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        天天新動態:航空工業陜飛:堅持體系保障 強化合同履約 促進企業高質量發展

        合同是現代企業市場經營的主要體現形式,是企業生產經營、對外業務往來不可缺少的部分,不僅是企業市場經營的需要,更是國家利益至上的重要保障。為深入貫徹落實“集團抓總、主機牽頭、體系保障”管理機制,落實國家與上級合同管理的政策要求,加速航空武器裝備建設任務有序完成,航空工業陜飛全面承接集團合同管理辦理相關要求,建章立制并積極營造良好的“重合同”“守信用”氛圍,從管理制度、工作機制、創新管理模式等方面加強合同管理,強化履約精神。


        (資料圖片)

        陜飛高度重視合同履約管理工作,從頂層設計、管理機制、全過程管理等方面不斷地完善和加強風險防控,確保合同風險可控,從而為企業的長期健康穩定發展奠定堅實基礎,促進企業高質量發展。截至2022年7月,公司合同履約率為95.24%,在集團各主機單位中排名第三。

        堅持完善合同管理制度

        為規范合同管理,依據運營管理文件體系構建和合規業務域要求,一是持續完善合同管理制度與合同審批流程的制定;二是定期組織合同檢查工作,對合同管理工作情況進行監督、檢查與考核;三是收集合同異常信息,制訂《合同管理執行評估報告》。

        為規范公司航空主產品合同訂立的日常管理,依據運營管理文件體系構建和市場營銷業務域要求,一是合同訂立管理歸口單位,按業務分工,主要負責合同編制、評審、簽訂等工作,按質量管理體系要求與顧客溝通,確定顧客對產品和服務的需求;二是組織合同評審及風險識別,并對評審意見歸零;三是按評審意見和建議,與顧客協調、修改并確定合同,固化產品和服務要求,組織合同簽訂,并向相關部門分發合同;四是協助軍事代表室編制合同監管協議和合同監管實施方案并組織提供所需信息;五是承接上級合同管理辦法中合同簽訂的報審、報備工作要求。

        參照《裝備采購合同履行績效評價和裝備承制單位履約信譽等級評定管理辦法》,公司編制了AOS體系文件《航空主產品合同訂立管理實施細則》《航空主產品合同履行管理實施細則》,對合同管理要求進行了承接,對航空主產品合同訂立、履行管理目標、主要管理內容、承接內外部體系要素和管理要求等進行了規定。一是合同簽訂前,各單位按職責分工對合同約定的內容進行評審和風險識別,并按要求向集團報審;二是合同簽訂后按要求向集團報備,定期組織各單位就項目的進度、質量、經費、服務四個方面按《裝備采購合同履行績效評價和裝備承制單位履約信譽等級評定管理辦法》中的指標權重進行自評,查擺工作中的不足,及時識別風險。

        堅持提升合同履約能力

        樹立契約精神,砸實合同管理責任鏈。健全合同制度體系,明確綜合歸口部門主導,二級管理單位監督,合同承辦單位具體執行的三級合同管理網絡,明確各層級的合同管理職責。

        以信息化為抓手和載體,提升合同監管能力。以信息化為抓手和載體,加強合同管理系統的使用,提高了合同履約管理顯性化、時效性。同時,持續完善公司現有合同管理系統功能,對合同立項、合同選商、合同起草、合同簽訂、合同履行、合同終止、合同歸檔進行全生命周期動態管理。

        強化計劃與合同銜接,提高合同履約能力。對標合同要求,以“均衡科研”“均衡生產”為原則,以三級計劃體系為抓手和載體,合理安排型號研制、批產交付、改裝維修計劃,識別和規避合同履約風險,提高合同履約能力。

        建立內外部聯動管控機制。根據公司相關合同管理實施細則,內部通過定期組織相關單位對合同履行過程中存在的風險提前進行識別,制定措施計劃,形成合同履約風險評估報告,有效規避合同履約過程中存在的潛在風險。外部通過跟合同監管方及時溝通,對提前識別的潛在風險共同制定管控計劃,及時糾偏。

        合同履約管理創新思考

        加快推進構建以合同為核心的軍品管理管控體系。運用合同手段加強項目管理已經成為管理模式發展的新趨勢,也是公司完善現代企業制度的重要內容。各合同責任主體部門要盡快樹立現代企業經營理念,強化合同管理意識,推進合同管理與計劃管理相融合。加強合同在綜合管理中的剛性約束作用,提高合同談判、簽訂到執行、驗收全過程的規范性與科學性。加速推進構建以合同為核心的管理管控體系。

        加強合同監管力度,完善合同監控手段。公司將進一步加強合同頂層制度建設,協助集團與各軍兵種做好訂購合同的模板修訂完善工作,加強合同管理辦法的宣貫和實施,開展合同信息化平臺開發,盡快上線運行,不斷提高綜合管控效率和水平。

        探索建立軍地一體的合同監控聯動機制。聯合多方力量,加強軍地合同管理協同,探索建立軍地一體的合同監管模式,全方位解決合同履約問題。陜飛將重點加強與裝備管理部門對接協調,共同分析問題、排解履約難題、爭取相互理解,協力推進軍品合同履約能力和綜合管控水平。與合同方建立常態溝通和過程管控機制,針對不可抗力、客觀因素等造成的無法按期履約項,積極取得證明材料,及時辦理計劃調整,協同做好合同履約。

        關鍵詞: 航空工業

        來源:中國航空報
        編輯:GY653

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